Согласно данным РБК, ограничения на предоставление необеспеченных займов не коснутся системно значимых кредитных организаций (СЗКО), хотя первоначально в прорабатываемом законопроекте они существовали. В документе ограничительные мероприятия выбираются в зависимости от кредитных характеристик, разновидности микрофинансовых организаций, типов лицензий, отношения заведений к системно значимым. Лимиты при этом должны распределяться одинаково ко всем банкам, имеющим универсальную лицензию. Благодаря этому можно будет избежать регуляторного арбитража и перетока рискованных займов, считают в ЦБ.
Согласно новому закону, предельно допустимый объем отдельных видов займов физлицам от общей суммы кредитов будет устанавливать регулятор. Кредитный портфель включит ссуды, предоставляемые по договорам переуступки прав требования. Величина лимитов, порядок их исчисления и использования определяются ЦБ отдельно. При этом свобода применения запретов для кредитных организаций ограничится, потому что статья 43 закона «О Центральном Банке» продолжит действовать, и не утратит силу. В ней написано, что регулятор в праве устанавливать ограничения по операциям банков после консультаций на уровне Правительства.
Новая версия закона не содержит нормы об обязанности кредиторов информирования клиентов о введении запретов на выдачу ссуд. Возможно, ограничения не коснутся юридических лиц, берущих в долг на бизнес-цели. Исключениями уже точно станут автокредиты и ипотека.
Юрий Беликов, руководитель отдела валидации Эксперт РА, уверен, что нововведения не окажут побочного действиям, например, разбалансировки конкурентных условий функционирования финансовых организаций. Единый подход к установлению лимита без учета системной значимости выглядит вполне естественно, считает Антон Лопатин, руководитель аналитического направления по финансовым учреждениям Fitch. В противном же случае, уверен эксперт, клиенты с жесткими ПКО будут вынуждены пользоваться услугами других компаний, а режим ограничений окажется менее эффективным.